...
Директиву to из маршрута удалять не стоит: при необходимости «включения» достаточно будет закомментировать или удалить строку с stop.
После этого все сообщения из очереди Oracle будут разбираться и удаляться исходя из RETENTION в ALL_QUEUES.
Входящая системная очередь
...